Geografía Electoral
#EnfoqueElectoral
Por: David Alejandro Delgado Arroyo
Una de las atribuciones del INE que se desarrolla de manera intensa fuera del proceso electoral es la que se relaciona con la Geografía Electoral, misma que no solo comprende la redistritación federal y local, que se realiza cada 10 años luego de que el INEGI realiza el Censo de Población y Vivienda, sino que también tiene otras dimensiones como la actualización cartográfica, el reseccionamiento y la integración seccional.
La Cartografía Electoral cumple un propósito muy especial para efectos electorales, ya que tiene como fin esencial el agrupar a la ciudadanía de la mejor manera posible para cumplir el propósito legal de que la casilla debe estar cerca de la ciudadanía votante, al tiempo de ser un lugar de fácil y libre acceso al electorado.
Le legislación electoral nos da la base fundamental que consiste en la definición de la célula básica de la organización electoral, que es la sección electoral, cuyo rango de ciudadanía electoral debe estar entre los 100 y los 3000.
Los movimientos poblacionales de emigración y de inmigración, así como el natural crecimiento poblacional nos genera que la Geografía Electoral no sea un asunto petrificado, sino que debe acoplarse a las realidades poblacionales.
Por eso, cuando en las periferias de las ciudades se dan fenómenos de incrementos poblacionales importantes, el personal de las Juntas Distritales del INE tiene que revisar esa situación, para que mediante un procedimiento acordado por el Consejo General del INE y supervisado por las Juntas Locales, con la participación de los partidos políticos, a través de las Comisiones de Vigilancia, se proceda a dividir una sección que ha rebasado con mucho las 3,000 personas electoras.
Caso contrario, cuando hay una emigración significativa en poblados rurales, o bien cuando por el fenómeno de la gentrificación, las partes céntricas de las ciudades cambian su uso de suelo, que hace décadas era habitacional y se va convirtiendo en zonas comerciales, de oficinas o de servicios; entonces, procede proponer la integración seccional para facilitar la integración de las casillas, mediante un procedimiento profesional y con la participación también de los partidos políticos en las respectivas Comisiones de Vigilancia.
Además, cada que va una persona ciudadana a un módulo de atención ciudadana, el INE debe tener la cartografía actualizada, con el propósito de asignarle un número de sección que le facilite su emisión del voto en las elecciones.
Para ello, los equipos de cartografía de las Juntas Locales y Distritales del INE deben mantener actualizada la geografía electoral.
Inclusive cuando los Congresos de los Estados precisan límites entre Municipios, como el caso reciente entre Morelia y Charo, por parte del Congreso del Estado de Michoacán, los equipos de cartografía de las Juntas Local y Distritales del INE en Michoacán deben realizar una actualización cartográfica.
Todo ello, para llegar al mes previo al inicio del proceso electoral, con el propósito de definir con toda precisión el Marco Geográfico Electoral que aplicará para dicha elección.
Parece sencillo el mantener actualizada la Geografía Electoral, pero se trata de un trabajo tanto de campo, como de oficina muy laborioso, que incluye mucho dialogo y capacitación para mantener altos niveles de calidad.
